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从目前情况看，要在体制机制上作大幅调整并不现实，较实际的做法是利用新时代经济转型、企业升级的机遇，校企通过联合承担大量科技开发项目进行合作。

今秋不只有秋老虎还有秋台风 据中国气象台消息，预计今年第12号台风梅花即将于14日傍晚前后在浙江三门到舟山一带沿海登陆（强台风级，42-48米/秒，14-15级）。未来三天南玛都对我国海域无影响。

如2018年第22号超强台风山竹，就对我国华南地区造成重大破坏和严重影响。作者：辛雨 来源：中国科学报 发布时间：2022/9/14 15:56:16 选择字号：小 中 大 三台共舞。平均而言，西北太平洋和南海每年都可能有三台风同时出现的情况发生，这是由于西北太平洋符合台风生成条件的海域广阔，有足够的空间使几个台风生成和发展。据统计，西北太平洋出现过多次双台风甚至多台风情况。秋台风有多猛？ 通常认为，夏天是台风最活跃，也是台风最容易致灾的季节。

从1949年至2019年台风大数据可以看到，71年间，夏季和秋季分别生成台风824个和809个，平均每年生成11.6个、11.4个。例如2006年的玛利亚桑美宝霞，2009年的芭玛和茉莉，2010年的狮子山圆规南川以及2011年的海马和米雷等调查报告须由全体调查人员签字。

第六条 科研失信行为被调查人是自然人的，一般由其被调查时所在单位负责调查处理。（六）其他需要考虑的因素。可根据需要要求举报人补充提供材料，必要时可开展重复实验或委托第三方机构独立开展测试、评估或评价，经举报人同意可组织举报人与被调查人就有关学术问题当面质证。（九）一定期限取消作为提名或推荐人、被提名或被推荐人、评审专家等资格。

（二）情节较重的，给予本规则第二十九条第二项、第四至第十项、第十二项、第十三项相应处理，其中涉及取消或禁止期限的，期限为3年以内。（六）从重处理，是指在本规则规定的科研失信行为应受到的处理幅度以内，给予较重的处理。

第二十七条 处理决定作出前，应书面告知被调查人拟作出处理决定的事实、依据，并告知其依法享有陈述与申辩的权利。被调查人作出陈述或申辩的，应充分听取其意见。被调查人或举报人近亲属、本案证人、利害关系人、有研究合作或师生关系或其他可能影响公正调查处理情形的，不得参与调查处理工作，应主动申请回避。（六）撤销利用科研失信行为获得的相关学术奖励、荣誉等并追回奖金，撤销利用科研失信行为获得的职务职称。

第二章 职责分工 第五条 科技部和中国社科院分别负责统筹自然科学和哲学社会科学领域的科研失信行为调查处理工作。（二）过错程度较轻且能积极配合调查的。决定受理的，应组织复核，复核结果为最终结果。（五）行为人对调查处理的态度。

被调查人逾期没有进行陈述或申辩的，视为放弃权利。（三）对同一对象重复举报且无新的证据、线索的。

委托第三方机构开展调查、测试、评估或评价时，应履行保密程序。（四）向发表论文的期刊或出版单位举报。

第三十六条 根据本规则给予被处理人记入科研诚信严重失信行为数据库处理的，处理决定由省级及以下地方相关单位作出的，处理决定作出单位应在决定生效后10个工作日内将处理决定书和调查报告报送上级主管部门和所在地省级科技行政部门。第五十一条 各有关部门和单位可依据本规则结合实际情况制定具体细则。被调查人是单位主要负责人或法人、非法人组织的，由其上级主管部门负责组织开展调查处理。第三章 调 查 第一节 举报和受理 第十一条 举报科研失信行为可通过下列途径进行： （一）向被举报人所在单位举报。要签署保密协议，不得私自留存、隐匿、摘抄、复制或泄露问题线索和调查资料，未经允许不得透露或公开调查处理工作情况。第四条 科研失信行为当事人及证人等应积极配合调查，如实说明情况、提供证据，不得伪造、篡改、隐匿、销毁证据材料。

调查期间被调查人死亡的，终止对其调查，但不影响对涉及的其他被调查人的调查。第二十三条 调查中发现关键信息不充分或暂不具备调查条件的，可经单位相关负责人批准中止调查。

没有通讯作者的，由第一作者的第一署名单位牵头调查处理。科技部 中央宣传部 最高人民法院 最高人民检察院 国家发展改革委 教育部 工业和信息化部 公安部 财政部 人力资源社会保障部 农业农村部 国家卫生健康委 国务院国资委 市场监管总局 中科院 社科院 工程院 自然科学基金委 国防科工局 中国科协 中央军委装备发展部 中央军委科学技术委员会 2022年8月25日 （此件主动公开） 科研失信行为调查处理规则 第一章 总 则 第一条 为规范科研失信行为调查处理工作，贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强科研诚信建设的若干意见》精神，根据《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国高等教育法》等规定，制定本规则。

（三）行为造成不良影响的程度。上述处理措施可合并使用。

本规则所称抄袭剽窃、伪造、篡改、重复发表等行为按照学术出版规范及相关行业标准认定。中止调查的原因消除后，应及时恢复调查，中止的时间不计入调查时限。来源：科技部 发布时间：2022/9/14 12:05:54 选择字号：小 中 大 科技部等二十二部门关于印发《科研失信行为调查处理规则》的通知 国科发监〔2022〕221号 各有关单位： 为贯彻实施《中华人民共和国科学技术进步法》等法律法规，进一步规范科研失信行为调查处理工作，科技部会同科研诚信建设联席会议成员单位对《科研诚信案件调查处理规则（试行）》进行了修订。（四）救济途径和期限。

第四十七条 高等学校、科研机构、医疗卫生机构、企业、社会组织等是科研失信行为调查处理第一责任主体，应建立健全调查处理工作相关的配套制度，细化受理举报、科研失信行为认定标准、调查处理程序和操作规程等，明确单位科研诚信负责人和内部机构职责分工，保障工作经费，加强对相关人员的培训指导，抓早抓小，并发挥聘用合同（劳动合同）、科研诚信承诺书和研究数据管理政策等在保障调查程序正当性方面的作用。第二十五条 科研失信行为的调查处理应自决定受理之日起6个月内完成。

（二）举报内容属于本规则第二条规定的范围。举报人可以对不予受理提出异议并说明理由。

第四十六条 调查处理应保护举报人、被举报人、证人等的合法权益，不得泄露相关信息，不得将举报材料转给被举报人或被举报单位等利益相关方。一般应在调查报告形成后的15个工作日内将相关调查处理情况书面告知参与调查单位或其他具有处理权限的单位。

调查报告应包括线索来源、举报内容、调查组织、调查过程、事实认定及相关当事人确认情况、调查结论、处理意见建议及依据，并附证据材料。第十四条 接到举报的单位应在15个工作日内提出是否受理的意见并通知实名举报人，不予受理的应说明情况。第五章 申诉复查 第四十一条 举报人或被处理人对处理决定不服的，可在收到处理决定书之日起15个工作日内，按照处理决定书载明的救济途径向作出调查处理决定的单位或部门书面提出申诉，写明理由并提供相关证据或线索。上级主管部门应在收到申诉之日起15个工作日内作出是否受理决定。

被处理人是党员或公职人员的，还应根据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等规定，由有管辖权的机构给予处理或处分。省级科技行政部门应在收到之日起10个工作日内通过科研诚信管理信息系统按规定汇交科研诚信严重失信行为数据信息，并将处理决定书和调查报告报送科技部。

第二十二条 调查中发现第三方中介服务机构涉嫌从事论文及其实验研究数据、科技计划（专项、基金等）项目申报验收材料等的买卖、代写、代投服务的，应及时报请有关主管部门依法依规调查处理。（三）处理决定和依据。

第二节 调 查 第十六条 调查应制订调查方案，明确调查内容、人员、方式、进度安排、保障措施、工作纪律等，经单位相关负责人批准后实施。对于上级机关和有关部门移送的，应将处理决定书和调查报告报送移送单位。